作者：崔迎春律师

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【案情简介】

2021年，上海市虹口区东宝兴路101弄N号房屋所在地块被征收，现承租人吴2与上海市虹口区住房保障与房屋管理局签订了《房屋征收补偿协议》。共获得征收补偿款总额约为人民币550万元左右。东宝兴路101弄N号公房（以下简称“该公房”）原承租人为吴1，吴1与妻子共生育3个儿子，分别为吴2，吴3，吴4。该公房来源于吴1于1976年用原闸北区公房调换而来。吴1与妻子相继去世，后承租人变更为长子吴2。吴2与妻子王丽结婚后生育儿子吴5，王丽系为外来媳妇，没有上海本市常住户口，至拆迁许可证核发之日，在该公房居住满6年。吴3因服兵役户口被迁移。吴4的妻子李珊在婚后将户口迁入该公房，但没有居住在该公房。图示。

因吴2夫妻俩认为“吴3户口不在册，吴4夫妻俩空挂户口，无权分得动迁款！”，而吴3、吴4夫妻俩均认为自己有权分得动迁款，且认为“王丽户口不在册，吴5为未成年人，不能享受动迁利益！”。

各方对于征收补偿利益如何分割发生争议。

【争议焦点】

针对上述案情，崔迎春律师简要归纳如下争议焦点：

争议焦点1：王丽作为在本市无常住户口外来媳妇，因结婚而在被拆迁公房内居住满6年，那么在对该公房进行同住人认定时，王丽是否属于同住人？

争议焦点2：吴3因服兵役，户籍被迁移出被拆迁公房的，那么在对该公房进行同住人认定时，吴3是否属于同住人？

【律师解读】

崔迎春律师解读：共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。但符合几种特殊情形，即使户口不在册，也是可以被认定为公房同住人。

本案中，王丽，吴3，属于公房同住人认定中的特殊情形。

依据2004年《上海市高院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答》（沪高法民一[2004]3号）第五条规定，有下列情形之一的人，也视为同住人：“一般情况下，在本市无常住户口，至拆迁许可证核发之日，因结婚而在被拆迁公有住房的居住满五年的，也视为同住人，可以分得拆迁补偿款；”“房屋拆迁的，因在服兵役、读大学、服刑等原因，户籍被迁出被拆公有居住房屋，且在本市他处也没有福利性房屋的。”

本案中，王丽的户籍虽不在被拆迁公房，但王丽作为在本市无常住户口外来媳妇，她系因结婚而实际居住，且实际居住年限满5年，因此，王丽已取得被拆迁公房的居住权益，王丽可以被认定为公房同住人，她有权分得拆迁补偿款。

本案中，吴3的户籍因服兵役被迁出，且他没有在本市他处有福利性房屋，吴3可以被认定公房同住人。

【律师提示】

崔迎春律师提示：户口不在公房内，也可以获得公房动迁利益的特定情形不仅止于上述所提及情形，例如：在作出房屋征收决定后，被征收人去世，鉴于被征收人已经被作为安置对象了，因此被征收人应得的征收补偿利益属于其个人遗产，可以被继承。这种情况之下，该被征收人的继承人可以有权分割公房动迁利益。再例如：公房动迁所涉及的居住困难户的保障补贴分配对象，等等。

　　崔迎春律师提示：因个案情况差异，公房同住人认定是个非常复杂的问题，存在特定情形。公房同住人认定规则，户口是否在册，不是绝对标准，存在特例。公房内没有户口，不一定不是同住人。公房内没有户口，在特定情形之下，也可以获得公房动迁利益。